22.06.2021 Марина Легкодимова, главный библиотекарь БИЦ имени М.В. Ломоносова МБУК Ростовской-на-Дону городской ЦБС
К сожалению, все большая часть современного человечества предпочитает кратковременное легкое удовольствие более трудным и более честным способам радоваться жизни. Одной из характерных черт нашего времени - широчайшая распространенность и доступность разнообразных веществ, способных дать человеку временный кайф.
Среди многочисленных видов преступной деятельности незаконный оборот наркотиков является самым массовым и организованным, поскольку в нелегальное производство и сбыт наркотиков привлечены тысячи преступных элементов, относящихся к различным слоям общества. Такое положение обусловливается целым рядом причин.
На заседаниях Совета Безопасности ООН вопросы борьбы с распространением наркотиков обсуждаются наравне с проблемами борьбы с международным терроризмом и оружием массового уничтожения.
Проблема распространения наркотиков на территории нашего государства и их транзит приобрела глобальные масштабы. В целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, направленной на охрану здоровья граждан, обеспечение государственной и общественной безопасности издан Указ Президента РФ от 23 ноября 2020 г. N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года".
Реализация стратегии будет способствовать противодействию новым наркоугрозам и сохранению существующих позитивных результатов в борьбе с наркоманией.
Стратегия подразумевает повышение эффективности совместной работы спецслужб и правоохранительных органов, территориальных антинаркотических комиссий, специальных медицинских учреждений и организаций.
Впервые предусматривается подключение органов местного самоуправления к работе по профилактике наркопотребления. Секретарь СБ РФ уточнил, что усилия органов власти планируется направить на совершенствование государственного контроля за оборотом наркотиков, на раннее выявление их незаконного потребления, сокращение числа больных наркоманией, снижение количества преступлений и правонарушений в этой сфере и на совершенствование международного сотрудничества на антинаркотическом треке.
Стратегическими целями антинаркотической политики являются сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков, снижение тяжести последствий их незаконного потребления, формирование в обществе осознанного негативно отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте.
В процессе реализации политики планируется совершенствовать нормативно-правовое регулирование оборота наркотиков и антинаркотической деятельности, улучшать механизмы пограничного и таможенного контроля, уничтожать инфраструктуру незаконного производства, транспортировки и распространения наркотиков, существенно сокращать сырьевую базу для их производства на территории РФ.
Предполагается также формировать единую систему комплексной антинаркотической профилактической деятельности, повышать эффективность функционирования наркологической службы РФ, развивать координацию и систему международного сотрудничества в данной сфере, совершенствовать мониторинг.
Кроме того, в России намерены повышать доступность для наркопотребителей ресоциализации и социальной реабилитации, а также профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний. При этом планируется совершенствовать правовой механизм побуждения наркопотребителей к прохождению лечения и реабилитации по решению суда.
В современных условиях вопросы создания эффективной системы противодействия наркопреступлениям имеют во многом определяющее значение для обеспечения общественной безопасности в целом. Например, по данным международной организации «Врачи без границ», 90 % ВИЧ-инфицированных граждан являются наркоманами, которые совершают тяжкие и особо тяжкие общеуголовные преступления в целях получения средств для приобретения наркотиков. Министерство внутренних дел (МВД) России уточняет, что минимум 70% всех наркоманов это молодежь. За последние десять лет в 6,5 раз возросло количество наркоманов среди лиц женского пола. С учетом того, что лечится наркотическая зависимость неэффективно (от 3 до 5% вылеченных), уровень угрозы становится устрашающим.
Следственная и судебная практики показывают, что современная антинаркотическая политика хоть и идет по пути ужесточения наказания участников незаконного наркооборота, но оборот наркотиков меньшим не становится.
В настоящее время в России наблюдается негативная тенденция по увеличению числа зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Реализация государственной антинаркотической политики требует более масштабного и системного подхода к вопросам совершенствования законодательства, реально существующей в настоящее время наркоугрозе.
До настоящего времени нерешённым остаётся ряд важнейших задач по созданию нормативно-правовой базы, направленной на кардинальное снижение спроса на наркотики. Не до конца создана необходимая система противодействия наркомании и наркопреступности, сочетающая в себе сбалансированный комплекс профилактических, медицинских, реабилитационных, контрольных и правоохранительных мер.
Среди общих мер профилактики наркопреступности с использованием сети Интернет наиболее эффективными являются пропаганда здорового образа жизни в сети Интернет, фильтрация контента в сети Интернет, сбор и регистрация сведений об авторах сайтов в сети Интернет. Уголовнонаказуемой стадией совершения наркопреступления в этой области должны быть действия, которые состоят в самом создании веб-сайта для размещения информации, направленной на склонение других лиц к потреблению наркотических средств. Самым простым, эффективным и при этом доступным профилактическим методом предупреждения наркомании среди подростков является активная пропагандистская работа с детьми начиная с раннего школьного возраста.
Подростки и учащаяся молодежь не обладают в полной мере системой знаний и представлений о неблагоприятных факторах, влияющих на состояние их здоровья, о последствиях вредных привычек, несоблюдения принципов здоровья.
При формировании у молодежи правильного представления о здоровом образе жизни, необходимости соблюдения его основных норм и правил очень важны источники, из которых они могут почерпнуть нужную информацию по этой теме.
Как показывают исследования, последнее место в рейтинге источников занимают книги и специальная литература (менее 10%). Восполнить этот пробел в получении важной и нужной информации с помощью своих фондов как раз и может Библиотечно-информационный центр имени М.В. Ломоносова, приоритетным направлением в работе которого является пропаганда здорового образа жизни, формирование ответственного отношения к сохранению здоровья как наиважнейшей ценности человека, популяризация физкультуры и спорта. По этим темам формируется фонд книг и периодических изданий, проводятся досугово-массовые мероприятия, издаются библиографические пособия малых форм, ведется работа над проектом «Спортивная топонимика города Ростова-на-Дону».
За счет проведения таких мероприятий у детей и подростков формируется стойкая негативная ассоциация при упоминании наркотиков. Комплекс таких мер помогает предотвратить развитие наркотической зависимости и формирование психологической тяги попробовать психотропные вещества для получения желаемой эйфории.
Можно смело говорить о том, что профилактические меры - это лучший способ борьбы с распространением наркомании среди молодого населения. Для наглядной демонстрации вреда и разрушительного действия наркотиков на организм детям нужно регулярно читать поучающие лекции и демонстрировать документальные фильмы, в которых рассказываются все ужасы жизни наркозависимых.
И в заключение, хочется еще раз подчеркнуть, что незаконный оборот наркотиков следует рассматривать как непосредственную и растущую угрозу национальной, безопасности, а достижение высокого уровня мер противодействия наркобизнесу - как необходимую составляющую деятельности по обеспечению безопасности государства, общества, личности.